全面进攻

蒋介石在1947年1月至7月的战略部署，是全面进攻的战略：东北要打通中东铁路；华北、华中、华东则要打通津浦、平汉、陇海诸线。并声言，于一年半载内，消灭中共。接着蒋于2月巡视徐州、郑州、济南。

其主要战场置于华东地区苏北、山东，欲占领华东后，再进据河北等省，使华东、华北连成一片，恢复津浦、平汉诸线，进而完全占领东北。

华东解放军在1947年1月2日至20日，于枣庄、峄县地区，消灭蒋军整编二十六、五十一师和一部快速纵队，共五万余人，两师长马励武、周毓英被俘。蒋遭此打击，极为气恼，集中二十三个整编师，共三十一万余人，自徐州至海州段，徐州至济南段和胶济线三面围攻鲁南，由陈诚亲临徐州指挥，声言鲁南决战“只许成功，不许失败”。

华东解放军则首先歼灭郝鹏举第四十二集团军，活捉郝鹏举。蒋误认为华东解放军于临沂固守决战，即命其各部继续向临沂推进，企图吸引华东解放军。再命北路李仙洲集团三个军沿淄博线，向鲁中***。华东解放军（陈毅）便决然放弃临沂，挥戈北上，集中优势兵力，于2月23日，将李仙洲围歼于莱芜地区。歼敌整编四十六师、七十三军、十军一个师，共七个整编旅，六万余人。生俘其第二绥靖区副司令官李仙洲等高级军官数人。

蒋对此败仗非常不安，遂飞赴济南，亲自指示第二绥靖区司令官王耀武，部料济南防务，惟恐失掉济南城。并对王说：“济南在军事、政治、地理都重要，如发生问题，你要负责。”（王耀武：《济南战役的回忆》，见《文史资料选辑》第十八辑，第2页。）这时，蒋把他小汁一城一地得失，而以消灭中共军事力量和缴获武器为目的之战略原则，完全忘掉了。令王死守济南城。最后，于1948年9月，王部被全歼。

1月25日至2月9日，中原解放军为配合华东解放军于鲁南作战，向豫东、皖北蒋军出击，于亳县、杞县、睢县、宁陵地区连续作战，歼敌整编七十五师第十六旅和四个保安团，共九千余人。破坏了陇海线民权、商丘段的援敌的前进。

晋绥和太岳部队，于1946年11月20日发起晋西南战役，阻胡宗南部渡河入晋。先后攻克中阳、隰县、蒲县、人宁等城。歼蒋军整编二十师之六十七旅和阎晋军第六十一军等部，共二万二千一百人。使吕梁和晋西南解放区连成一片。

晋察冀边区，华北解放军向平汉线保定以南出击，连克定县，望都、新乐三城，控制保定以南、石家庄以北之平汉线百余公里地段，中断了蒋之南北交通。蒋军被歼者为九千六百余人。

东北地区，杜聿明欲行先南后北计划，进一步歼灭东北解放军。东北解放军则于1947年1月7日至3月10日间，举行三下江南（松花江）之役，于松南和吉林、长春以北地区，歼杜部七十一军之八十八师和新一军、新六军各一部，共一万五千余人。2月5日至4月3日间，东北解放军在辽宁临江、通化地区又进行了四保临江战役，歼杜部之中十三军第八十九师。五十二军、六十军各一部，共一万九千八百余人，粉碎了杜聿明先南后北之作战计划。

经过1946年11月至1947年2～3月间的各战场的激战（共八十余次），蒋军被歼达四十一万四千几百余人。中共则放弃八十七座城市，同时又解放八十七座城市。加上1946年7月以来（共经八个月作战）蒋军被歼者共达七十一万人。至1947年2月，蒋军放在第一线的攻击兵力已从原来一百十七个旅，减少为六十五个旅。而用于战争中的全部总兵力，则一百九十三个旅增长为二百一十九个旅。这说明守城固定兵大增，战局转为被动。

宋子文于1947年3月1日，辞去行政院长职，蒋介石又兼任该职。国民党六届三中全会以实施训政为口实，公开对中共发布“讨伐令”。蒋为分开晋冀鲁豫解放区，于3月15日，使花园口决口，使黄河改昨故道，以当几十万大军使用。

重点进攻的失败

1947年3月，蒋因兵力损失严重，改全面进为重点进攻。命顾祝同指挥汤恩伯、欧震、王敬久三个兵团和王耀武、冯治安两个绥靖区，共六十个旅，四十五万人，向山东解放区重点进攻。

胡宗南指挥十五个旅，约十四万人，加上宁夏、青海、榆林各地方军队，共三十四个旅，二十三万人，向陕甘宁边区重点进攻。其他战场则转为守势。

△山东战场

1947年4月19日至29日，是该战场之第一期会战。蒋介石采用老虎捕食，办法，伺中共猛扑过米。

蒋介石于4月6日，命汤恩伯、王敬久、欧震三个兵团，十三个整编师，共二十五万五千余人，沿临沂至泰安线北上（4月18}]，国民政府改组，蒋介石连任国民政府主席，张群任行政院长，孙科任立法院长。

三兵团于4月19日北上新泰、蒙阴地区，欲将华东解放军围歼于沂蒙山区。华东解放军由司令员陈毅，指挥三、四、六、七、九快速纵队和管中军区直属等部队，共十五万九千六百余人。先以一部于正面节节阻击，主力则分向敌阵线之两翼顶端反击。4月26日。一举攻克泰安，歼敌整编七十二师，共二万四千余人。继***敌人后方。于4月29日，收复津浦路以西之宁阳。同时，以主力攻击临沂、蒙阳公路线敌后，歼敌整编八十三师一部。

此次战斗结束后，据国民党资料记录：解放军伤亡为万余人，蒋第一兵团，第一纵队伤一干三百七十余人，伤亡官员一百二十七名。解放军战绩纪录为歼敌一个半团，相差不多。

此后，蒋又欲消灭华东解放军于胶东地区，遂于1947年5月，11日，命第一兵团复由临沂、泰安一线，分三路北上，欲压迫华东解放军退向胶东地区而围歼之。鲁中第二期会战开始。

华东解放军乃集中全部主力，于5月14日黄昏选择汤恩伯第一兵团最突出于蒙阴以东之整编七十四师，进行猛烈围攻。16日拂晓占领半山腰。并获得敌人粮弹十分之九。至午间，张灵甫仅余孟良崮、芦山、620高地王点。16日下午4时，七十四师师部仅余一孟良崮山顶。双方相距数十公尺。复经激烈格斗，下午六时许，七十四师全部被歼。师长张灵甫自杀，副师长、旅长被击毙。

此役，歼敌共三万二千余人，战果辉煌。

整编七十四师，为蒋之五大主力之一，其余四大主力为第五军、整编第十一师（均在山东）、新一军、新六军（均在东北）。故当七十四师被围时，蒋介石亲自过问，屡次强令：其他各部队如整编第四十八、第七军一七二师、第二十五军和李天霞整编第八十三师增援，均被解放军阻击而小能前进。尤其李天霞之八十三师，更不听蒋介石命令，不派军到沂水西岸支援张灵甫。张临死前向蒋介石控告了李见死不救的罪状。张死后，蒋大张旗鼓地宣传张灵甫，召开追悼大会，将一艘美援炮舰改为“灵甫号”。同时将李天霞押解陆军总司令部徐州司令部，中军法处审判。但李天霞钱多，花几十根金条后，被宣告无罪。半年后，又任第七十三军军长。

经此教训后，蒋又令顾祝同以三十二个旅二十四万人，于6月24日，发动鲁中第三期会战。

6月25日，蒋介石通过国民政府最岛法院检查署下达“平字第一九〇六号训令”，“通缉”中共中央主席毛泽东。

第三期会战，自6月24到7月11日。华东解放军（陈毅）的第一、二、三、四、五、六、八、九、十、十四纵队和暂骑师等部，共十八万人。蒋之徐州司令部军为一、二、三兵团和原来两个绥靖区。这次蒋采取齐头并进之密集平推战术，以免突出部化被吃掉。以十八个旅于莱（芜）、蒙（阴）线齐头并进，15天前进不足百里。

解放军则分兵两路，自其间隙中猛插敌后，连克费城、枣庄，威胁徐州；再克泰安、大汶口、津浦路各城，孤立济南。蒋之三兵刚结果扑空而回，战役结束。

△陕西和其他各地战场

1947年2月28日，蒋介石偕空军副司令王叔铭飞抵西安，部署重点进攻陕北和延安军事战略，批准了胡宗南的作战计划。

3月11日，西安绥靖公署主任胡宗南，召洛川军事会议，宣布军事计划。13日，胡分两路向延安进攻；左兵团刘戡，由洛川，经牛武镇、清泉镇，向延安推进。总预备队为第七十六整编师两个旅。

19日，胡宗南进驻延安。蒋亦随之到延安视察，颇为得意。此时毛泽东早已和周恩来，远走陕北山区，等待时机，歼灭进犯之敌。这时陕北解放军，约为两万五千人左右，无力硬拼，便采取伏击战策略，逐次消耗、歼灭敌人。经蟠龙、羊马河等战役，击破宗南进攻计划。

东北：自1947年春四保临江战役后，解放军又发动5月攻势。歼敌八万三千余人，克城四十余座，蒋之军队，开始被分割包围于大城市地区。7月1日战役结束。8日，东北保安司令长官杜聿明离职赴沪。

晋察冀地区：自1947年4月8日至5月8日，又歼蒋军三万，五千人（第三军、三十三军各一部）。晋察冀解放军第二、三、四纵队切断了正太路，控制正太线一百八十余里，使石家庄与太原中断联系，使鲁冀、鲁豫解放区和晋察冀解放区连成一片。石家庄完全孤立。

6月12日，晋察冀解放军又向津浦线攻击。至15日，歼蒋军九千五百余人，解放寿县，仓县，控制津浦线团河至陈官屯段七十四公里铁路线。6月25日～28日，解放军又出击平汉线保定以北之线，蒋之第十六军、九十四军各一部约七干二百余人被歼。使蒋无法将河北军队增援东北和晋冀鲁豫的战场。

晋西南：自4月5日至5月上旬，胡宗南部和阎锡山部被歼一万七千七百余人，丧失二十二座县城，中共控制同蒲路赵曲镇至风陵渡二百余公里段，将晋西南胡宗南残部压入运城、安邑、夏县儿个孤立据点，解放了晋西南广大地区。

晋冀鲁豫地区：自1947年3月23日至5月1日，刘、邓中原解放军，攻击豫北蒋介石之第二快速纵队、暂编第三纵队等部，解放封丘、延津、原武、汤阴等九座县城和广大农村，并控制丰乐以南平汉线百余公里。蒋的该部军队退守新乡、郑州、开封、菏泽几个孤立点，不敢出战。

至此，各解放区和战场各之蒋军，均被挤入大中城市中。蒋欲围歼解放军，却失败后退入孤城，给养困难，又无法支援，其重点进攻终告失败。

经过一年的作战，蒋军被歼者，正规军七十八万，非正规军三十余万人，共一百一十二万人。解放军约伤亡三十余万人。

1946年7月，中国人民解放军为一百二十万人。蒋之军队为四百三十万人。一年后（至1947年6月）中国人民解放军增长为一百九十五万人，正规军为百余万人。而蒋介行之军队则减少到三百七十三万人，其正规军降为一百五十万人。

从7月至9月，中国人民解放军展开全面反攻，由内线作战转为外线作战。这时中共则仍采取以集中优势兵力，不失时机地歼灭敌人有生力量为主要目的。但对于敌占城市，则有二种方法：守备薄弱者，坚决夺之；中等程度守备者，相机夺取之；守备强固者，等条件成熟后夺取之。也就是先打分散、孤立之敌。蒋经国这时对战局也极为关注，他建议组织“实验绥靖区”，组织“戡乱建国义勇队”，荷枪实弹守卫村庄，断绝中共军队兵员和粮食供给。

这时蒋之后方军队愈加减少。其后方十三个省中，仅有部队二十一个旅。而湘、桂、黔、闽、浙，则儿乎没有正规军。后方空虚殊甚，几乎没有第二线部队。蒋之后方人民因深受通货膨胀之苦，民变迭起；中共游击队则到处发展起来；民主党派和学生、知识分子及广大人民又掀起反对内战、反对饥饿运动。

同时，蒋介石的兵役制也无法实行，又改为抓兵制，乡民则用钱买兵，有的青年人甚至刺瞎眼睛，或自残肢体逃避当兵。修造碉堡被征用的民工要自带粮食，也不给工钱。民怨沸腾。

尤其是征粮，更是竭泽而渔；然后大官僚们又把征粮卖掉，换成美元存入国外，民脂民膏尽入私人腰包，民无衣食，军无储备。怨声载道，民不聊生。

中共解放区经过一年多土地改革，人民生活改善；广大农民青年勇跃参军，积极作战，上下一体，士气旺盛。所以战则必胜。

刘邓大军南下

刘伯承、邓小平之晋冀鲁豫解放军十余个纵队，自鲁西南抢渡黄河，于1947年6月30日，南下大别山，转入外线作战。从这一天起，中国人民解放军在全国范围内转入战略反攻。

蒋介石于7月4日急忙丰持国务会议，通过实施《全国总动员案》，同时说明，为“拯救”人民，巩固国家统一，消灭中共；按期实行宪政，必须令国总动员。5日，发布“剿共戡乱令”。

7月28日数万俄、蒙联军侵犯新疆塔山地区。蒋命郭岐五十五师七千余众协同乌斯满二千保安骑兵，奋力抗击，血战十五昼夜，郭岐负重伤，所部全体阵亡。乌斯满率骑兵，采取诱敌深入战术，歼俄、蒙联军二千余众，俄蒙联军仓惶撤逃。

刘、邓大军，原存河南。于1947年3月23日向豫北进攻，连克延津、阳武、濮阳、封丘数城后，于4月17日，于浚县歼敌第一纵队，活捉司令李守正等。继歼汤阴孙殿英纵队，克浚县、滑县、洪县等城。在安阳休整两个月。6月下旬，渡黄河北上，进驻鲁西南阳谷、寿张、范县、濮县。6月30日夜，又突然南渡黄河，转下豫皖直指大别山区。

刘、邓大军渡过黄河后，蒋介石还以为刘、邓是于黄河北岸“立足不定，被迫流窜”，不予理会，仍重点进攻山东。刘邓大军便乘机向菏泽、郓城、金乡、钜野、定陶、曹县等地之敌发动进攻。于7月一个月中，歼蒋之整编五十五、三十二、六十六、七十、六十三各师，共九个半旅，五万六千余人。俘获六十六师师长宋瑞珂，七一师师长陈颐鼎和五十五师副师长理亚明等。这次战役中，蒋曾于7月5日，给整编六十六师师长宋瑞珂打电报日：“……吾信上帝，必佑吾弟完成任务。”宁接电报极为反感，深感他对部下不负责任。（宋瑞珂：《鲁西南羊山集战役蒋军被歼记》，见《文史资料选辑》，第十八辑，第37页。）

从此，黄河南北解放区连成一片。

7月11日，美国又派魏德迈将军率访华使团来到中国，协助蒋介石挽救危局。并决定美国在华军事顾问团参加蒋介石国防部各项工作，直接指挥蒋军作战。又另派大批顾问、专家，监视蒋之国民政府各部门工作。8月24日，魏德迈离华返美。9月19日提出访华报告，建议五大国监护满州（东北），或者由联合国对蒋介石帮助，他仍主张继续扩大军事和经济援助。杜鲁门采纳了增加美援建议。

从此，美国进一步涉足中国内战援助蒋介石。

刘邓大军于1947年8月11日跨过陇海线后，经过激战再次冲过黄泛区、颖河、沙河、洪河、汝河，淮河等一道道防线，于8月27日，到达大别山，开辟新解放区。至9月底，歼符县国民党保安团队和正规军一部，共八千八百余人。10月9日至27日，歼敌二万二千六百余人。建立了金家寨、潜山、太湖、朱屋庙、望江、宿松、黄梅、广济、浠水等三十三民主县政权，于武汉至南京之间，给蒋氏插进一把钢刀。把陕北和山东蒋军，中间拦腰砍断。