第76章 邓的增长模式的结束(1)

作者:康拉德·赛茨

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类型:都市·校园

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更新时间:2019-10-06 01:36

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本章字节:5092字

第二十九章邓的增长模式的结束


后工业化的三种模式


后工业化并非是按照新传统经济的规则和英美的自由经济、贸易的模式发展的。在20世纪所有富有成效的后工业化国家中,国家更多的是作为发展的推动力,这一点对于成功相当重要。三种模式被试验过:斯大林的计划经济;日本的出口促进增长模式;邓的局部市场经济。


斯大林的计划经济


斯大林的计划经济是通过牺牲农业和普遍的节衣缩食,从而把国家的全部物力财力集中到建设重工业上来。这种模式从一开始就可能形成一种绝对的工业化,并创造出类似于发射人造卫星、宇宙空间卫星站这样令人自豪的技术成就,并在西方引起震动。美国经济学家卡尔文?胡佛在1957年警告说,苏联经济将在70年代初超越美国。赫鲁晓夫也相信这一点,他1960年在联合国大会上发言时,用鞋使劲儿的敲着桌子,并威胁道:“我们要把你们送入坟墓!”就在包括诺贝尔奖获得者瓦斯理?利昂铁夫在内的许多西方经济学家都对苏联模式的优越性坚信不疑时,这种模式走到了尽头。


用计划经济的形式尽管可以建立一种工业,但是无法形成经济效益型企业。平均分配方式压抑个人的积极性和成就意识。经济增长率不是通过提供生产力而实现的,而是通过不断的资源投入:人力、技工以及更多的投资。但是,增加资源的投入不可能是无止境的,一旦到头,那增长也就停滞了。苏联在勃列日涅夫时代逐渐地进入了停滞阶段,到90年代初开始了萎缩。


靠出口作为驱动力的日本模式


60年代,当苏联模式的光彩逐渐消失的时候,一种新的经济增长模式进入了人们的视野,这就是日本的模式。这种模式由东亚几条小龙,尤其是韩国,随之是东南亚的几只小虎所接受,并且对邓时代的中国改革思想产生了很大的影响。


尽管也像在苏联模式中那样,日本模式中的国家也属于“驱动发展的动力源”,但不同的是,在日本模式中,国家不是通过国有化企业来完成此任务,而是通过私有企业。国家创造一种环境,它鼓励国民竭力节约,随之又在部委的精英官僚与大型企业高级管理人员之间的精诚合作中对工业项目共同进行“战略性”选择,并引导人们把这些节省下来的资本投入到这些“战略性”选择出来的增长性工业和出口性工业中去。作为标志性的工业,日本在70年代中期以来把重点放在电子和汽车两个领域。在这些战略性工业中,企业在银行和政府的帮助下,建立起了远远超越国内需求的生产能力。其目标就是抢夺世界市场。在规模生产方面,赢利的思路对于当时的情况而言,根本就不值一提。企业也就根本不考虑负债问题,经营管理人员唯一的指导思想就是,增加生产能力,抢夺尽可能多的市场占有部分。这种日本模式中潜含着一种企业过度超额投资和超额负债的趋势。


这种模式在相当长一段时间发展得不错。在掠夺世界市场方面,日本在从1960年到1990年的30年中,成为世界上富有成果的工业化国家。到80年代末,日本工业似乎成为世界高技术工业的领导。美国和欧洲以及日本本土的许多观察家都赞成一个这样的说法,那就是:日本在21世纪的第一个十年中,就会超越美国,并成为世界经济的一号。尽管这个预言为许多人所认可,可是日本经济的增长现在却一下子就停滞了。这种模式不灵了。支持其发展的外部条件已经不复存在了。这也显示出来,通过不断的增大出口和财政补贴来促进经济增长只能在一定条件下才可能,也就是当日本在世界经济整体中所占比重比较小的情况下才有可能,而今的日本已经升为世界经济第二大国;当年为了刺激外贸以提高经济增长率而实施的出口财政补贴,已经远远的超过了世界市场所能承受的程度。此外,特别重要的一点就是,美国人不准备再配合日本了。


最后是到了1986年,日本这时也许必须进行一场根本性的结构改革,以便通过国内消费来实现经济增长。但是,就解决这种与老的体系胶合在一起的利益问题来说,日本的政治家显得太软弱。他们取代改革而在1986年到1990年间,推行了一个特别优惠的投资政策。可是现在所形成的生产能力以及刚刚落成的这些高层商贸大楼,至今却找不到客户。1990年,股市和房地产市场上的梦幻气球爆破,经济大地震发生。自此以来,日本陷入持续通货紧缩和经济持续衰退状况,政府通过庞大的巨额国家经济扶持项目也许可以扭转这种下降趋势,至少可以变成为经济的零增长。80


邓的局部市场经济


不同于日本模式的是,在邓的工业化模式中,登台表演者并非是受政府官员“指导”的私人企业,而是党、政管理干部自己和国企的经理们。


中国行政划分为27个省、自治区和4个相当于省级的“重型城市”:北京、上海、天津和重庆。大约700座城市、2000多个县、45万多个乡和70万个村庄。直到80年代初,党委书记、省长、市长、县长、社长和村长们在所有这些单位都响应邓的号召,解放农业生产力。他们所有人都以巨大的精力投身于这项新任务,所有人都围绕一个目标:引导他们属下的单位焕发出最大的经济增长率。


正像我们所看到的那样,在农村,干部们在村庄、乡镇创造了大规模的轻工业,它们成为与城里的国有企业齐名的第二大工业。这个世界上演了一幕令人瞠目结舌的戏剧。可不,共产党的干部变成了市场企业的奠基人。他们鉴定投资的可能性,寻找能人,并在国有企业中挖掘工程师,在离退休干部中返聘,尤其是在能干的农民中招贤;他们通过干部关系网挖掘技术;他们想方设法地让地方银行分行提供贷款;他们保证新企业获得税收优惠,等等。这些由农村干部所建立的企业最初属于村镇集体企业。这些干部也给予地盘上的私人企业以保护,并接收他们的“红包”,而这些私人企业对外也就惯以集体名义。当然,对那些公开宣布的私人企业,甚至对那些小的家庭企业(个体户)来说,干部们扮演着保护者的角色。地方的主要领导干部负责抓企业。村、镇变成了多样化的企业。1993年,江苏省华西村集团的工业产值达人民币10亿元;天津大邱庄村集团以其拥有固定资产33亿元人民币而成为中国最富的村。