【题解】本篇就边防问题，展开辩论。大夫就文学提出“未均”二字，认为“圣王怀四方独

苦，兴师推却胡、越，远寇安灾，散中国肥饶之余，以调边境，边境强则中国安，中国安则晏然无事。”

而文学则认为“中国弊落”，在于“地广而不耕，多耕而不耨，费力而无功”。认为领土无用，荒谬

之极！

大夫曰：王者包含并覆，普爱无私，不为近重施，不为远遗恩。今俱是

民也，俱是臣也，安危劳佚不齐1，独不当调耶？不念彼而独计此，斯亦好

议矣？缘边之民，处寒苦之地，距强胡之难，烽燧一动，有没身之累。故边

民百战，而中国恬卧者2，以边郡为蔽扞也3。《诗》云：“莫非王事，而

我独劳4。”刺不均也。是以圣王怀四方，独苦，兴师推却胡、越，远寇安

灾5，散中国肥饶之余，以调边境，边境强则中国安，中国安则晏然无事6，

何求而不墨也？

【注释】

1佚：同“逸”。

2恬卧：恬，安静。卧，睡觉。

3蔽扞：蔽，掩护。扞，同“捍”保卫。

4这是《诗经·小雅·北山》文。

5“寇”下原有“国”字，今据张敦仁说校删。

6中国安则晏然无事，“国”上原无“中”字，张之象本、沈延铨本、金蟠本有，今据补。

【译文】

大夫说：君主兼包并蓄，博爱无私，不因为是亲近的人就多给恩惠，也不因为是疏远的人就忘

记给恩德。现在都是国家的百姓，都是国家的臣子，安危劳逸不均，难道不应当调节吗？不考虑边区

的军民，只考虑内地的百姓，这也是十全十美的议论吗？边疆一带的百姓居住在寒冷艰苦的地方，首

当抵抗强敌匈奴的侵扰，烽火一起，就有丧命的遭遇。因此，边郡百姓身经百战，才能使内地安枕无

忧，这是由于有边郡作为抵抗匈奴的屏障啊！《诗经》上说：“哪件不是国家的事情，偏偏要我一人

承担。”就是讽刺这种劳逸不均的现象。因之圣明的皇上关怀四方边区百姓的苦难，出兵击退胡、越

的侵扰，赶走敌寇，平息战乱，疏散内地多余的物资来支援边区。边境强大了，内地就会安全。内地

安全了，整个国家就太平无事。这样做，你们还有什么疑问而如此喋喋不休呢？

文学曰：古者，天子之立于天下之中，县内方不过千里，诸侯列国，不

及不食之地，《禹贡》至于五千里1；民各供其君，诸侯各保其国，是以百

姓的均调，而徭役不劳也。今推胡、越数千里，道路回避2，士卒劳罢。故

边民有刎颈之祸，而中国有死亡之患，此百姓所以嚣嚣而不默也3。夫治国

之道，由中及外，自近者始4。近者亲附，然后来远；百姓内足，然后恤外。

故君臣论或欲田轮台5，明主不许，以为先救近务及时本业也。故下诏曰：

“当今之务，在于禁苛暴，止擅赋，力本农。”公卿宜承意，请减除不任，

以佐百姓之急。今中国弊落不忧，务在边境。意者地广而不耕，多种而不耨，

费力而无功。《诗》云：“无田甫田，维莠骄骄6。”其斯之谓欤7。

【注释】

1《禹贡》：《尚书》中的一篇，战国时期根据大禹治水的传说写成，是我国最早的地理书。

2回避：即回辟，迂回辟远。

3嚣嚣：同“嗷嗷”，怨愁声。

4“由中及外，自近者始”，语本《公羊传·成公十五年》。

5轮台：地名，在今新疆维吾尔自治区轮台县。“田轮台”，指公元前89年（征和四年），桑

弘羊建议派兵在轮台一带屯田守边，汉武帝未采纳。事见《汉书·西域传》。

6这是《诗经·齐风·甫田》文。

7欤：语气词，同“吧”、“吗”。

【译文】

文学说：古时候，天子在天下的中央建立国家，辖地不过千里，诸侯列国，也不超越不能耕种

的地方，《禹贡》记载的达到了五千里；百姓各自供给他们的君主，诸侯各自保卫他们的国家，因此，

百姓劳逸平均，徭役也不繁重。现在到遥遥数千里以外的边境，把匈奴、越人推出国门之外，道路遥

远，地方荒僻，士卒精疲力尽。因之，边境百姓有杀身之祸，而内地也有死亡的灾难，这就是老百姓

们叫苦连天而不能沉默的缘故呀。治理国家的办法，是由内到外，从近的开始。近的归顺了，然后再

招徕远的；内地百姓丰衣足食，然后安抚边远地区。所以大臣们推出轮台屯田的建议，英明的皇上没

有同意，认为当务之急，首先要搞好基业。因而下诏书说：“当今首要的任务是，禁止苛捐暴政，废

除任意赋税，大力搞好农业生产。”公卿们应该接受皇上旨意，请求减免不称职的官吏，来帮助解决

百姓的困难。如今，内地一片衰败不加考虑，却致力于边疆，我们认为那是地广而不耕种，多种而不

除草，费力而无功效。《诗经》上说：“不要耕种大田，杂草蓬蓬地长起来了。”难道不正是这个意

思吗？

大夫曰：汤、武之伐，非好用兵也；周宣王辟国千里1，非贪侵也；所

以除寇贼而安百姓也。故无功之师，君子不行，无用之地，圣王不贪。先帝

举汤、武之师，定三垂之难2，一面而制敌，匈奴遁逃，因河山以为防，故

去砂石咸卤不食之地，故割斗辟之县3，弃造阳之地以与胡4，省曲塞，据

河险，守要害，以宽徭役，保士民。由此观之：圣主用心，非务广地以劳众

而已矣。

【注释】

1周宣王：周厉王子，名静。他在位时，向四周少数民族用兵，使西周的领土不断扩大。

2三垂：西方、南方、东方。垂，边境地区。

3斗辟：斗，险绝。辟，同“僻”，偏僻。斗辟，指突出孤立在边境，和中原地区距离很远。

4造阳：地名，战国时属燕国，今河北省怀来县。

【译文】

大夫说：商汤王、周武王的讨伐，不是喜欢用兵；周宣王开辟国土千里，

不是贪图扩大领土，都是为了消灭敌寇，保卫百姓安全。所以，没有功绩的

仗，君子不打，没有用处之地，圣王不贪。先帝大兴汤、武之师，平定了东

南西三边的动乱，然后专来对付北方一霸，匈奴都逃跑了。于是，依据高山

大河作为防线，所以放弃沙漠咸卤不能耕种的土地，让出穷远偏僻的地方，

把造阳一带地方给予匈奴，减少一些僻远的边塞，凭据大河天险，守着要害

之地，以便减轻徭役，保卫军民。由此看来：圣主的用心，并不是追求扩大

领土而劳役百姓。

文学曰：秦之用兵，可谓极矣，蒙恬斥境，可谓远矣。今逾蒙恬之塞，

立郡县寇虏之地，地弥远而民滋劳。朔方以西1，长安以北，新郡之功，外

城之费，不可胜计。非徒是也，司马、唐蒙凿西南夷之涂2，巴、蜀弊于邛、

筰3；横海征南夷，楼船戍东越4，荆、楚罢于瓯、骆5，左将伐朝鲜6，

开临屯7，燕、齐困于秽貉8，张骞通殊远9，纳无用，府库之藏，流于外

国；非特斗辟之费，造阳之役也。由此观之：非人主用心，好事之臣为县官

计过也。

【注释】

1朔方：汉代郡名，在今内蒙古自治区伊克昭盟西北。

2司马：司马相如。汉代成都人，字长卿。唐蒙：汉代番阳令。《史记·平准书》说：“唐蒙、

司马相如开路西南夷，凿山通道千余里，以广巴蜀，巴蜀之民罢焉。”事详《史记·西南夷传》。

3邛、筰：见《通有篇》注释。

4横海征南夷，楼船戍东越：横海，横海将军韩说。楼船，楼船将军杨仆。汉武帝平定南越东

越，韩说和杨仆都是战争的主持者。事详《汉书·武帝纪》、《两粤传》及《酷吏传》。

5瓯、骆：西汉时南方的两个部落名。

6左将：汉代左将军荀彘。伐朝鲜事，见《汉书·朝鲜传》。

7“屯”原作“洮”，今据黄季刚说校改。

8秽：古代对我国东北部少数民族的称呼。貉：古代对我国北方少数民族的称呼。

9张骞：汉代成固人。汉武帝时出使西域，在我国中西交通史上作出了巨大的贡献。《汉书》

有传。

【译文】

文学说：秦朝用兵，可说是到极点了，蒙恬开拓边境，可说是够远的了。现在还要超越蒙恬兴

修的边塞，在匈奴曾占领的地方设立郡县，距内地越远，百姓就更加劳苦。朔方郡以西，长安城以北，

新设在塞外的郡县所花的人力和财物，是无法估计的。不仅如此而已，司马相如、唐蒙开辟了通往西

南少数民族地区的道路，巴、蜀两郡就因为开辟邛、筰交通而弄得疲弊不堪；横海将军韩说征伐南夷，

楼船将军杨仆戍守东越，荆、楚地区为用兵瓯、骆而弄得疲于奔命；左将军荀彘征伐朝鲜，设立临屯，

燕、齐人民因征伐秽貉而吃尽苦头；张骞出使西域，弄来一些无用的东西，而使国库财货流到国外；

这些费用，远远不是秦朝用兵斗辟地方，发起造阳战役所可比拟的。由此可见：这不是君主的用意，

而是好事的大臣为朝廷出谋划策而造成的过错。

大夫曰：挟管仲之智者，非为厮役之使也。怀陶朱之虑者，不居贫困之

处。文学能言而不能行，居下而讪上1，处贫而非富，大言而不从，高厉而

行卑，诽誉訾议，以要名采善于当世2。夫禄不过秉握者3，不足以言治，

家不满檐石者4，不足以计事。儒皆贫羸5，衣冠不完，安知国家之政，县

官之事乎？何斗辟造阳也！

【注释】

1《论语·阳货篇》：“恶居下流而讪上者。”讪，讥笑。

2要（yao）：通徼，求，取。要名，求名，钓取名誉。采善：讨好。

3禄不过秉握：形容俸禄微薄。秉，一束禾。握，一撮粟。

4家不满檐石：即“家无担石之储”的意思。“檐”、“担”通用。石，容量单位，一石合十

斗。”

5贫羸：贫苦。

【译文】

大夫说：具有管仲那样智慧的人，不充当卑贱的职务。怀藏陶朱公那样谋算的人，不陷入贫困

的境地。文学能说而不会做，地位低下而讥笑政府，处于贫困而非难富人，满口大话而实际做不到，

表面清高而行为却卑鄙，别有用心的称颂和诽谤，信口开河的言谈和议论，采取这样的手法来钓取名

誉，以博取当世的人对自己的称道。老实说，傣禄不过一把米的人，不配谈论治国之道，家里粮食还

不到一石的人没有资格商量天下大事。你们这些儒生都是些贫穷的人，衣帽不整齐，哪里懂得国家的

政策、政府的事情？还侈谈什么斗辟造阳的事啊！

文学曰：夫贱不害智(1)，贫不妨行。颜渊屡空(2)，不为不贤。孔子不

容(3)，不为不圣。必将以貌举人，以才进士，则太公终身鼓刀(4)，宁戚不

离饭牛矣(5)。古之君子，守道以立名，修身以俟时，不为穷变节，不为贱易

志，惟仁之处，惟义之行。临财苟得，见利反义，不义而富，无名而贵，仁

者不为也(6)，故曾参、闵子不以其仁易晋、楚之富(7)。伯夷不以其行易诸

侯之位，是以齐景公有马千驷，而不能与之争名(8)。孔子曰：“贤哉回也！

一箪食，一瓢饮，在于陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐(9)。”故惟仁者能

处约、乐(10)，小人富斯暴，贫斯滥矣(11)。杨子曰：“为仁不富，为富不

仁(12)。”苟先利而后义，取夺不厌(13)。公卿积亿万，大夫积千金，士积

百金，利己并财以聚；百姓寒苦，流离于路，儒独何以完其衣冠也？

【注释】

1“害”原作“周”，今据卢文弨、俞樾说校改。不害，即不妨。

2《论语·先进篇》：“回也其庶乎，屡空。”屡空，经常匮乏。

3《史记·孔子世家》：“颜回曰：‘夫子之道至大，故天下莫能容。虽然，夫子推而行之，

不容何病！不容然后见君子。’”不容，不被容纳。

4鼓刀：指屠宰牲口。相传姜太公曾在朝歌（今河南省淇县）当过屠夫，遇周文王而得举。事

见《离骚》及王逸注。

5饭牛：喂牛。宁戚：春秋时卫国人。宁戚未遇时，到齐国经商，宿齐东门外。齐桓公夜出，

宁戚正饲牛而歌，桓公闻而知其贤，举为客卿。事见《离骚》及王逸注。

6《论语·述而篇》：“不义而富且贵，于我如浮云。”

7曾参、闵子：都是孔丘的弟子。曾参，鲁南武城（今山东省费县西南）人，字子舆。闵子，

闵损，鲁人，字子骞。《孟子·公孙丑下》：“晋、楚之富，不可及也。彼以其富，我以吾仁。彼以

其爵，我以吾义。吾何慊乎哉！”“闵子”二字疑衍。

8《论语·季氏篇》：“齐景公有马千驷，死之日，民无德而称焉。伯夷、叔齐饿于首阳之下，

民到于今称之。”

9文见《论语·雍也篇》。

10“乐”下原有“贫”字，今删。《论语·里仁篇》：“子曰：‘不仁者不可以久处约，不可

以长处乐。’”即此文所本。俞樾曰：“‘贫’衍字也，‘能处约’语本《论语》，增一‘贫’字，

即非其旨。”

(11)《论语·卫灵公篇》：“子曰：‘君子固穷，小人穷，斯滥矣。’”

(12)这是《孟子·腾文公》上所载阳虎语。杨子，即阳虎。

(13)《孟子·梁惠王》上：“苟为后义而先利，不夺不厌。”

【译文】

文学说：卑贱不会妨害智慧，贫穷不会妨害德行。颜渊经常闹穷，不能说他不是贤人。孔子不

用于世，不能说他不是圣人。如果一定要根据一表仪容来推举人，根据某些表现来选择官吏，那么姜

太公就得一辈子当屠夫，宁戚也永远不会脱离养牛的干当了。古代的君子遵守大道来树立名望，修身

养性来等待时机。不因为贫穷而改变自己的节操，不因为卑贱而动摇自己的意志，以仁处世，以义行

事。见财就起贪心，见利就忘大义，违背礼义而得到财富，没啥名义而得到富贵，这是仁人君子所不

愿意做的。所以曾参、闵子不用他们的仁义去换取晋、楚的富贵，伯夷不用他的德行去换取诸侯的爵

位，所以齐景公虽然有四千匹马的财富，也不能像他们赢得天下后世的称道。孔子说：“好得很呀我

们那个颜回，用一个竹篮子吃饭，一个瓢子喝水，住在一个简陋的巷子里，别人都忍受不了这般的清

苦，颜回却不改变他的快乐。”所以，只有仁人君子才能应付顺境和逆境而处之泰然。小人发财了就

凶恶残暴，贫穷了就无所不为。阳虎说：“为仁的不会富，为富的不会仁。”如果把利摆在第一位，

把义摆在第二位，就会贪得无厌，掠夺不止。公卿积钱亿万，大夫积钱千金，士积钱百金，这些人唯

利是图，发财致富；而百姓清寒贫苦，流浪在路上，我们儒生又怎么能独有完整的衣帽呢？