近日，贵州电视台举行支持卫视频道实现跨越式发展大会，贵州广播电影电视局局长，贵州电视台台长白芳芹作了“树赶超之志，举全台之力，快速推动卫视频道实现跨越式发展”的重要讲话。

“卫视频道实现跨越式发展”是贵州电视台的一次战略转型，是卫视频道未来发展的新拐点。

随着行业竞争的日趋激烈、贵州电视台想要跻身行业竞争核心圈，拥有过硬的竞争力与话语权，就只有全力提升卫视频道的传播力影响力，并通过卫视频道的跨越式发展带动全台的全面发展。

在新的竞争环境下，必须拿出超常规的促进发展的思路与办法，才有可能把贵州卫视做成一个真正意义上的全国性频道。为此，要求全台统一认识、树立“卫视强则贵州电视台强，卫视弱则贵州电视台弱”的思想，举全台之力，快速推动卫视频道实现跨越式发展。

近日，贵州电视台制定了《关于支持卫视频道实现跨越式发展的指导性意见》，要求所有部门无条件为卫视频道服务，全心全意为卫视频道制作节目创造条件和环境，尊重和服务于节目一线的人0和工作。管理、经营、节目、人才等方面均向卫视倾斜，在体制机制上的保障上做好准备：

第一，要建立更加灵活的频道管理机制。在确保导向正确的前提下，大力提升频道的舆论引导力、频道影响力和市场竞争力；栏目实行目标承诺，优存劣汰；制片人进行动态管理，能上能下。

第二，建立更加灵活的财务保障机制。为确保卫视频道在资金调度方面更好地服务于内容建设的客观需求，成立专门服务于卫视频道的卫视中心服务组，在节目制作经费、研发经费、电视剧购买经费、覆盖经费、人0经费及奖励经费的使用上建立财务绿色通道。

第三，建立更加灵活的人才管理机制。实行能上能下、能进能出的人力资5动态管理枧制，赋予卫视中心一定的人才引进与考核管理自主权，可在全国范围内物色优秀节目制作人和制作团队。对制片人、主持人、编导、编辑及特殊人才要予以不拘一格的选拔、培养与使用，用政策机制、土壤环境吸引人才、用好人才。

第四，建立更加有力的技术及保障机制。录制部抽调专门人0和相应技术设备、成立卫视技术保障部门；台办公室等部门要对卫视节目生产全力做好后勤服务保障，在办公室调配、车辆使用方面给予大力支持。

第五，建立更富实效的奖惩绩效机制。对卫视收视及影响力做出重要贡献的栏目及制片人给予重奖；完成当年目标任务，对频道管理层给予重奖；同时，鼓励全台职工积极为卫视频道的发展出谋献策，鼓励各地面频道积极为卫视频道输送节目。

第六，建立节目与广告更加密切的联动机制。节目研发要尽量兼顾营销需求，尽可能做好广告段位、植入机会以及其他广告形式进入可能性的预留，节目研发与广告营销尽可能做好沟通协调，做到信息对称，努力开创节目内容生产与广告营销双赢的局面。

本文被《贵州宣传》2011年5期采用

因尊重传播趣律营造舆论氛围

——看省九次党代会电视宣传报道

一段时期以来，我们把新闻完全等同于宣传，以至于荧屏上到处可见说教式的、居高临下的面孔和腔调。从传播学角度看，宣传和新闻是两个不同范畴的传播概念。宣传是将自己的主观意图传递出去，目的是打动别人接受自己的意见，而新闻是对新闻事实的报道，目的是通过传递真实有效的信息来满足受众的需要。不可否认，一些“宣传”具有新闻价值，但并不是所有的“宣传”都有新闻价值，更多的是“宣传、汇报”一种做法，一些成绩、一个典型，语言上难免是些空话、大话、套话。可以说这是一种纯粹从宣传工具出发的思维模式，对于省九代会这样的大事，从它本身来说，具有新闻价值，按新闻价值的五条基本标准：重大性、显着性、时新性、趣味性、接近性，它就占有重大性、显着性和接近性三条，这就要求创作者不仅要从宣传的角度考虑问题，还要从新闻的角度考虑问题，把两者有机地结合起来。怎样结合？要解决的就是：政治宣传题材如何做得可看性强？如何摆脱抽象的概念和空洞的说教？如何避免本来具有新闻价值的事件最后变成无新闻价值？从今年年初开始，新闻中心关于省九次党代会的策划方案几易其稿，最后决定在《贵州新闻联播》中推出三组引人注目的系列报道，为省九代会的召开创造了良好的舆论氛围。总结起来，此次报道的成功之处体现在：形成强大气势，营造舆论氛围；讲究宣传艺术，提高引导水平。

一、形成强大气势营造舆论氛围

《贵州这几年》《高原春潮涌》《国企之光》三组系列报道形成的强大气势，是为了更好地达到营造良好舆论氛围的目的。传播学认为，新闻媒介的这种营造强势舆论氛围，吸引公众“眼球”注意的做法，与其“议程设置”的作用密切相关。

新闻媒介不仅可以向大众提供各种准确、及时的信息，还可以决定人们对信息重要程度的判断。“议程设置”理论认为，新闻媒介也许不能从根本上决定人们如何判断和思考，但面对汪洋大海的信息，它至少能在很大程度上，决定人们思考什么、关心什么。这种“议程设置”功能使得某些信息凸现出来，使之成为公众焦点。此次九代会的宣传，设置的主题很明确，充分反映贵州近几年取得的成就，围绕此主题，播出了三组不同角度的系列报道。

《贵州这几年》着重从宏观的角度，贵州这几年在政治、经济、科技等各行各业发生的巨大变化，《高原春潮涌》从微观人手，以具体事例，撷取我省愿7个县市区具有鲜明特色的改革成果；《国企之光》专门反映这几年在国企脱困中的典型企业。9个栏目既各具特色，又互为补充，相得益彰。

播出时间和数量上，在九代会召开前后近两个月的时间内，集中连续播出。《贵州这几年》20集，近愿0分钟；《高原春潮涌》播出新闻愿0多条，总长250分钟；《国企之光》00条，近50分钟。会议期间还推出《党代会专稿》和《代表访谈》两个栏目，共播出新闻52条，并顺利完成开幕式近两个半小时的直播。专题栏目《今日视点》，专设特别节目《跨越》，共05期。如此连续不断的信息大批生产和大面积、多角度、多侧面的传播，造成的强大声势不言而喻。

播出的编排上，9个主要栏目《贵州这几年》《高原春潮涌》《国企之光》在《贵州新闻联播》的相对固定时段播出，并且为此专门制作栏目小片头和角标。近两个月的时间里，天天出现9个小栏目的片头和挂牌播出，无疑比其他新闻信息引人注目。这种编排手法上的强化，也是“议程设268置”功能的有效运用，将“把关人”认为重要的信息凸现出来，从而达到“造声势”的效果。

二、讲究宣传艺术提高引导水平

电视媒介是党的新闻事业的喉舌，不能简单理解为“上面要我宣传什么，我就宣传什么”，“上面给我观点，就找例子来证明”，这种照本宣科似的、被动的宣传，不可能充分当好党的喉舌，也不能达到良好的宣传效果，只能起到不动脑筋的传声筒作用。江泽民同志一次视察人民日报社时告诫新闻工作者：“在坚持正确舆论导向的前提下，要讲究宣传艺术，提高引导水平，努力使自己的宣传报道更加贴近生活，贴近读者，使广大读者喜闻乐见。”江泽民同志这里所说的“讲究宣传艺术、提高引导水平”，并不是所有的新闻工作者都能做得很好。在电视屏幕上经常看到一些新闻是缺乏宣传艺术的“空调的说教，单调的形式，枯燥的语言”。

此次省九代会的宣传中，三组系列报道不同以往那些程式化的新闻。

在报道方式上，用事实说话。《高原春潮涌》栏目的05名年轻记者分东、西、南、北四个小组，奔向全省愿7个县市、深入黔山腹地，于是，我们看到一个个活生生的事例扑面而来：美丽的侗乡黎平，一农民自办网站——“中国鼓楼之窗”引来八方游客；憨厚老实的农民老陈引进香菇栽培技术走上富裕之路；余庆县一个小村子正值春耕农忙季节，农民们抓紧时间边吃饭边看电视，学习农业实用栽培技术……生动鲜活的事例，比起空洞的说教让观众更容易接受。

在叙述角度上，“以小见大”，避免面面俱到的铺陈。5月09日，《高原春潮涌》中播出的一条新闻，可谓构思精巧，从“小”处见“精神”。整条新闻似乎就讲某村一庙堂的故事，过去里面摆放的是香火缭绕的泥菩萨，今日却将泥菩沙换成了“活菩萨”——专门请来的农业技术人0，在庙堂内定期为大家开办农业技术讲座。以小小庙堂为依托，巧妙地折射出农民观念上的转变。《国企之光》一条反映贵航集团的片子，抓住“毛巾”这一细节，在片中我们看到公司将擦洗过飞机发动机的脏毛巾洗净后又交给汽车维修车间再次使用，通过此细节反映出该集团的成本管理意识。

在表现手法上，精美的画面，形象化的语言，有点有面，真实可信。《贵州这几年》要求从宏观的角度报道各行各业的变化，此类的成就报道弄不好易流于空泛和工作总结的材料堆砌。但这组系列报道中，全然没有这样的感觉。其中《放眼新贵阳》给人的印象颇深，片子一开始以一张贵阳的旧照片切入，昔日的贵阳和今日贵阳对比。一开篇就不落俗套，既有点又有面。谈到贵阳这几年的城市变化，编者选了“建筑、马路”这两个具体事项来反映，语言上不是干巴的叙述，不说“新建了许多高大建筑，新修了许多马路”，或是一大堆谁也记不住的枯燥数字，而是形象化写道：“什么时候，当我们仰酸了脖子，才能看到高楼的顶端；什么时候，当我们眯酸了双眼，才能看到马路的尽头。”贵阳的变化，可见一斑。

三、探讨两个问题

1注意抓取所拍镜头的有效信息，充分发挥图像表义和传情的作用。在省九代会宣传报道的总结会上，《国企之光》一位主创人0诚恳坦率的发言，其中谈到对画面的要求，勤带脚架、勤用手动光圈、勤较平衡，注意镜头取舍和角度等，这种用拍专题的要求来拍新闻，其精益求精的态度实属难能可贵，这些要求也是一名电视记者必需的基本功。但是，对画面的拍法如果始终停留在这个层面上，似乎还不够。在一些节目中也有这样的镜头，光去注意画面有无美感，很容易忽略身边一闪即过能传情达意的举动。对画面的要求，在时效性不强的情况下，应在保证画面有美感的基础上，注意抓取所拍镜头的有效信息，充分发挥图像表义和传情的作用，使我们的画面不270仅有美的形式还要有丰富的镜头语言内涵。在特殊的突发事件当中，如抓罪犯，武警官兵冒着生命危险跳入滔滔江水救群众等，也许会顾不上画面的稳当，焦距的虚实，但是只要能抓住瞬间发生的精彩一刻，仍不失为具有有效信息的宝贵镜头。

不管什么情况下，我们的画面如果要达到具有信息含量和镜头语言内涵这个层次，仅凭对摄像机技巧性的熟练操作是不够的，还要求记者有强烈的新闻意识和高度的新闻敏感，才能“捕捉”到真正的好镜头。

2新闻价值中的“接近性”没有体现出来。新闻媒介可以发挥、承担的宣传功能是多方面的，对于国家重大方针、政策、决策等，新闻媒介不仅只是发布政治信息就算完事，还应有所解释，更进一步的宣传、透彻，更好地实施舆论导向。此次九代会的报道，观众从电视上知道有这么件大事，至于和老百姓的利益有什么密切关系似乎不太清楚，也就是新闻价值中的“接近性”没有体现出来。在关于“议程设置”的实证研究中，不少人认为，媒介设置的议题与公众对它的重视程度并非简单地吻合，其中议题与公众利益兴趣的接近与否等因素，影响着公众对议题的关心程度。对于这样的政治题材，不光是站在政府的立场为宣传而宣传，是否应以平民的视角来找寻、阐释与百姓相关的问题，最后达到最大程度的真正深入的宣传效果。

本文获贵州省第六次（2000年度2002年度）新闻论文评选三等奖（中国广播电视协会）；本文刊载于《新闻窗》2002年9期

因多元化报道出亮点立体化传播显声势

——贵州广播电视台十八大宣传报道综述

党的十八大是全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的大会，贵州广播电视台2满完成了此次会议宣传报道任务。

此次报道在央视的上片量多质高，仅大会期间就在央视《新闻联播》、新闻频道、经济频道播发了59条（超过十七大报道27条的总量）相关报道，特别是十八大开幕的00月愿日，在央视《新闻联播》

就播出了有关十八大贵州代表团的新闻9条，成为当天在央视上片最多的省级电视台。贵州广播电视台此次报道呈现出以下特点：

一、多时态呈现，多环节策划，掀起持续热潮

贵州广播电视台自2002年远月起就开始启动十八大的报道，7月愿月为预热期，9月00月为升温期，00月愿日05日为高潮期，之后为后续期，在这几个月的时间里，贵州广播电视台持续不断地进行报道，持续不断地掀起热潮。

启动期、预热期着力营造舆论氛围。这几个阶段中，新闻宣传方面，每天宣传报道不断线，此期间，着力展示十年来贵州省贯彻落实科学发展观取得的喜人成就，并在央视《新闻联播》推出贵阳市创新社会管理的有关报道和其他各类报道7条，反映贵州加快工业化和城镇化有效带动农村劳动力就地就业，帮助农民增收的主题报道《贵州：工业发展带来“归雁潮”》，于愿月09日央视《新闻联播》第三条播出，在全国范围内取得了良好的宣传效果；电视剧管理方面，及时传达了广电总局对十八大期间电视剧播出的相关要求及参考剧目，要求各频道，尤其是卫视频道在十八大期间剧目272安排严格按照总局参考剧目执行，如卫视频道播出了近代革命题材剧目《我是传奇》等。